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中共平泉县商务局党委党的群众路线教育实践活动整改方案

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按照县委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体要求,局党委针对“四风”问题,广泛征求意见,深入查摆问题,形成了对照检查材料,召开了专题民主生活会,明确了整改方向和措施。为确保活动取得实效,特制定如下整改方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力解决“四风”问题,切实转变工作作风,不断提高服务群众的能力和水平。

(二)基本原则

——带头指导推动。党委书记为第一责任人,对整改工作负总责,党委成员要按照职责分工,指导责任股室细化整改措施,加强督促检查和追踪问效,确保各项整改措施落到实处。

——坚持从严从实。严格把各项整改措施落实到位,做到一条条改,一件件抓,一抓到底,确保各项整改措施落实不走样。

——坚持开门整改。及时公开整改落实进度,接受群众评判,把整改过程置于群众监督之下。

——坚持统筹推进。把做好整改落实工作和局各项目标任务相结合,做到“两手抓、两不误、两促进”。

二、整改方向和措施

(一)加强理论学习,夯实科学发展的政治思想基础

针对政治思想觉悟不高、党性修养不强、政治敏锐性不高等问题,切实加强理论学习,筑牢思想防线,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。

1.坚定理想信念。局党委班子要把坚定理想信念作为终身必修课,深入学习领会十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,对照党章、焦裕禄精神,以“三严三实”为标准,从理想信念、思想道德和工作作风等方面入手,强化党性锻炼和修养,每年邀请一次专家讲课,深化对中国特色社会主义理论体系的理解,坚定理论自信和道路自信。(责任领导:孙继安责任股室:办公室)

2.严格党内组织生活。坚持党日、组织生活会、谈心交心、思想汇报、民主评议党员、党员领导干部民主生活会、 “三会一课”等制度,促进班子党内生活常态化、规范化,自觉执行,不走过场,有针对性地解决问题。定期召开民主生活会,用好批评和自我批评这个武器,真正实现“团结—批评—团结”的目的。(责任领导:孙继安责任股室:办公室)

3.打造学习型机关。健全理论中心组学习制度,坚持把学习作为一种精神追求和政治责任,增强学习的自觉性和系统性,每人每天自觉不少天1小时。定期组织学习,每年学习时间不少于12天。(责任领导:鲁杰平 责任股室:办公室)

(二)强化宗旨意识,增强践行群众路线的自觉性和主动性

针对政绩观有偏差、联系群众不够,深入基层调研少等问题,带头践行党的宗旨,坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上、放在办实事和求实效上,多做打基础、利长远的事情,密切党和群众的血肉联系。

4.带头紧密联系群众。定期深入基层、联系群众,体察群众生活,加强与群众交流互动,了解群众需求,坚持把“走亲连亲”、“蹲点服务”等活动落实下去,每月到联系点工作不少于2天,与群众同吃、同住、同劳动。班子成员每人联系1个企业,对蹲点服务村,继续开展“一联五”活动。(责任领导:局班子成员    责任股室:办公室)

5.下大力度化解信访案件。利用8月到9月两个月的时间集中攻坚化解一批信访案件,切实维护好广大群众合法权益和正常信访秩序。对于该办、能办、可办的,就必须办,对一时不能解决的,向群众解释清楚,并明确时限,分批分步地加以解决。(责任领导:局班子成员   责任股室:相关股室)

(三)坚持科学民主决策,发挥好领导核心作用

针对决策科学性、客观性不强,民主集中不到住、制度不全等问题,坚持实事求是,发扬民主,加强团结,切实增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。

6.强化制度建设。完善局党委会议事规则和“三重一大”事项集体决策程序;对涉及商贸服务业的重大决策事项,充分听取“两代表一委员”,商贸企业和局机关人员意见,进行社会稳定风险评估;完善党务、政务公开制度,推进决策公开、管理工作公开、服务公开、结果公开,提高决策的科学化、民主化水平。(责任领导:局班子成员责任股室:办公室)

(四)加强党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围

针对党风廉政建设的力度不够、监督机制不完善、措施不严等问题,加强正风肃纪,带头执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,做到自身正、自身硬、自身净。

7.落实党风廉政建设责任制。模范执行廉洁自律各项规定,自觉规范自己的行为,始终保持思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁,自觉接受组织监督和群众监督,率先做到慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励,牢固构筑拒腐防变思想防线。严格执行党风廉政建设领导责任制,强化党风廉政建设第一责任人的职责,切实加强对单位党风廉政建设责任制落实情况的督促检查和责任追究,确保反腐倡廉工作不折不扣落到实处。(责任领导:局班子成员责任股室:办公室) 

(五)坚持艰苦奋斗精神,以优良的作风凝聚党心民心

针对铺张浪费、“三公”经费缺乏有效监管等问题,严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,带头树立“过紧日子”思想,坚定树立热情节俭待人接物的“新风尚”以良好党风、政风赢得群众信任和拥护。

8.严格“三公”经费管理。严格遵循“先有预算、后有支出”的原则,严禁超预算或无预算安排支出。全面实行公务卡制度,推进直接支付,严控现金支出。逐步推进“三公经费”信息公开,接受社会各界监督。(责任领导:孙继安  责任股室:财审股)

9.依规开展公务接待。建立接待费用申报、审批、公示和财政统一支付监管制度。严格控制公务接待范围,不得将个人休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围,严禁以招商引资金为名变相安排公务接待。严格接待标准,明确并限制陪餐人数,杜绝出现超标准接待和大吃大喝等现象。(责任领导:孙继安    责任股室:办公室、财审股)

10.严格用车用房管理。严格公车管理,执行节假日封车制度。严格按照《党政机关办公用房建设标准》规定配置办公用房,不准多处占用住房和办公用房,不准配备与办公无关的设施设备。(责任领导:孙继安、鲁杰平责任股室:办公室、财审股)

(六)转变工作作风,以求真务实的精神增强工作实效

针对工作中流于形式、求稳怕乱、缺少敢做敢当的勇气和魄力等问题,端正工作态度,坚决做到凡事往实处想、往实里干,脚踏实地、主动作为,以扎实的作风提高行政效能。

11.提高开拓创新能力。班子成员要不断顺应形势变化,在科学理论的指导下,进一步解放思想、求真务实、与时俱进,善于接受新观念、新思维,善于发挥创新潜能,敢于突破陈旧观念和思维定势,敢于突破既有模式和体制束缚,大胆实践,着力在观念理念、体制机制和工作方式上进行创新,提出新思路、新方案、新举措,用开拓创新的能力提升科学发展成效。(责任领导:班子成员    责任股室:相关股室) 

12.改进调查研究方式方法。建立定期调查研究和党委常年联系群众制度,多开展有目的、有计划、有针对性的调研,多搞问题类调研,少搞经验类调研。每名班子成员每年到基层调研不少于36天,至少形成1至2篇有参考价值的调研成果。(责任领导:班子成员    责任股室:相关股室)

13.切实做到精文简会。严格公文审核把关,提高公文办公时效,倡行“清新简明”的文风,增强文件的针对性、指导性和可操作性,做到文字精练、篇幅简短、内容充实、管用有效。推广电子公文,减少发文数量。(责任领导:鲁杰平   责任股室:办公室)

三、保障措施

(一)强化组织领导。在局党委的集体领导下,党委书记为第一责任人,全面负责整改工作。各位班子成员要按照职责分工牵头负责,既要抓好分管领域的整改,又要搞好个人的整改。从自己做起,从自身问题改起,实事求是、真改这改,一条一条兑现,一项一项落实。

(二)注重统筹协调。班子成员之间要加强沟通协作,统筹推进落实,在具体工作要坚持整改工作同当前做好改革发展各项工作紧密结合起来,做到“两手抓、两不误、两提升”。

(三)加大监督检查。局活动办要定期对整改落实进展情况进行信息收集、通报和督促检查,及时掌握整改工作的进度、质量和效果,确保取得明显成效。

 

 

 

                          2014年9月15日

 

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